Lexikon
Fördermittel
Fördermittel sind Darlehen oder Zuschüsse, welche von Förderbanken, der EU, Bund oder den Ländern gewährt werden können. Dieses zur Verfügung gestellte Kapital soll in den Kommunen zur politischen oder wirtschaftlichen Zielerreichung dienen.
Zweck von Fördermitteln
Schulausbau, Verkehrsinfrastruktur und Breitbandausbau sind nur einige Themen, mit denen sich Kommunen beschäftigen. Seit geraumer Zeit nimmt auch die Digitalisierung sowie die Umsetzung von Smart City-Konzepten ein bedeutende Rolle in Kommunen ein. Häufig können diese Investitionen nur von wenigen Kommunen aus vorhandenem Eigenkapital bzw. laufenden Cashflows finanziert werden. Diese und viele weitere Vorhaben werden durch Fördermittel unterstützt. Grundsätzlich hat die fördernde Bank eine staatliche Aufgabe, nämlich die Förderung der Kommunen bzw. der Bürger.1
Fördermittelarten
Neben klassischen Kreditmarktdarlehen können Kommunen Fördermittel beantragen. Diese können sowohl in Form von Darlehen als auch in Form von Zuschüssen ausgegeben werden. Da Förderbanken einen Auftrag zur Förderung der Kommunen und ihrer Bürger haben und die Darlehen und Zuschüsse an einen Investitionszweck gebunden sind, sind die Kredite verbilligt und die Konditionen folglich sehr attraktiv. Bei Zuschüssen handelt es sich um nicht rückzahlbare Zuwendungen. Diese sind direkt durch Förderbanken bewilligte Mittel und solche, bei denen die Förderbanken als Zahlstelle fungieren, also lediglich die Abwicklung übernehmen. Die Mittel werden je nach Förderobjekt von der EU, dem Bund, den Ländern oder Förderinstituten zur Verfügung gestellt.2
Förderbanken
Förderbanken sind Banken, welche sich an politischen und gesellschaftlichen Zielen orientieren. Sie sind dabei wesentlicher Bestandteil der Ordnungspolitik Deutschlands. Die Förderbanken handeln im öffentlichen Auftrag und damit in begrenzten Geschäftsfeldern. Förderbanken konzentrieren sich auf ihre Aufgabe, Kommunen, sowie ihre Bürger zu fördern. Von Wirtschaftsförderung, insbesondere für Mittelstand und Existenzgründung, über Wohnungsbauförderung und Stadtentwicklung bis hin zur Umweltschutz-, Forschungs- und Entwicklungs- sowie Infrastrukturförderung sind diese Banken fördernd tätig.3
Entwicklung der kommunalen Förderdarlehen und Zuschüsse
Fördermittel sind wegen ihrer günstigen Konditionen seit jeher attraktiv. Während der Beantragungs- und Bewilligungsprozess heute noch vereinzelt kompliziert und in der Hauptsache analog erfolgt, könnte die Nutzung von Fördermitteln durch Kommunen steigen, insofern die vor- und nachgelagerten Prozesse einer Beantragung vereinheitlicht und digitalisiert würden. Darüber hinaus sind das durchaus diversifizierte Leistungsspektrum und die Angebotspalette der regionalen sowie überregionalen Förderinstitute aufgrund mangelnder Transparenz häufig nicht bekannt. Auch hier könnte der Einsatz einer zentralen Plattform zum Bewerben der unterschiedlichen Mittel durch die Institute sowie die Beantragung durch die Kommune einen positiven Effekt auf die Nutzung der kommunalen Fördermittel haben. Folgende Grafik zeigt die Entwicklung der Zuschüsse und der Darlehen, welche von Förderbanken ausgegeben wurden.
Abbildung in Anlehnung an: VÖB, Fördergeschäft in Deutschland 2014 – 2023, 2024
Verteilung deutscher Förderbanken
Derzeit unterstützen 17 regionale und 2 überregionale Förderinstitute, die Länder, Kommunen und ihre Bürger als Fördermittelgeber. Jedes Bundesland besitzt ein Förderinstitut, wobei Bayern derzeit zwei Förderbanken hat. Die KFW Bankengruppe und die Landwirtschaftliche Rentenbank unterstützen überregional.
Tabellarische Auflistung aller Förderinstitute in Deutschland:
Förderinstitute | Bilanzsumme 2023 in Mrd. Euro |
---|---|
Landesförderinstitut Mecklenburg-Vorpommern – Geschäftsbereich der NORD/LB | 1,0 |
Investitionsbank des Landes Brandenburg | 15,3 |
Sächsische Aufbaubank – Föderbank | 11,3 |
Investitionsbank Schleswig-Holstein (IB.SH) | 22,5 |
Hamburgische Investitions- und Förderbank | 7,0 |
Bremer Aufbau-Bank GmbH | 1,0 |
Investitions- und Förderbank Niedersachsen – Nbank | 5,5 |
Investitionsbank Berlin | 22,1 |
Investitionsbank Sachsen-Anhalt – Anstalt der NORD/LB | 1,6 |
LfA Förderbank Bayern | 25,0 |
Bayerische Landesbodenkreditanstalt | 21,8 |
NRW.BANK | 161,3 |
Investitions- und Strukturbank Rheinland-Pfalz (ISB) | 10,5 |
SIKB Saarländische Investitionsbank AG | 2,0 |
L-Bank, Staatsbank für Baden-Württemberg | 95,1 |
Wirtschafts- und Infrastrukturbank Hessen – rechtlich unselbstständige Anstalt in der Landesbank Hessen-Thüringen Girozentrale | 28,2 |
Thüringer Aufbaubank | 3,7 |
KfW Bankengruppe | 560,7 |
Landwirtschaftliche Rentenbank | 97,8 |
Digitale Abbildung von Fördermitteln: Die übersichtliche komuno-Fördermittelübersicht
Fördermittel zu beantragen, ist meist mit einem hohen, manuellen Aufwand verbunden. Meist werden zahlreiche Unterlagen benötigt, die je Institut in unterschiedlicher Form eingereicht werden müssen.
Auf komuno steht unseren Nutzern kostenlos eine tagesaktuelle Übersicht sämtlicher Förderprogramme von EU, Bund und Ländern für Kommunen inklusive Beantragungsdokumenten zur Verfügung – ob Förderdarlehen, Zuschuss, Garantie oder Bürgschaft. Förderprogramme können nach verschiedenen Kriterien gefiltert werden. Auch eine Stichwortsuche ist integriert. Dokumentenanhänge direkt herunterladen und ausdrucken. So können Antragsteller Fördermittel einfach und sicher beantragen.
Quellen und Studien:
1 Funk, Förderung der Kommunen durch den Bund / Wenn der Segen zum Fluch wird, 2018, https://www.tagesspiegel.de/politik/foerderung-der-kommunen-durch-den-bund-wenn-der-segen-zum-fluchwird/23013466.html
2 Kühne, Fördergelder für Kommunen, 2018, https://www.boell.de/de/2018/12/18/foerdergelder-fuer-kommunen
3 VÖB, Förderbanken, 2021, https://www.voeb.de/fileadmin/Dateien/Presse/Grafiken/Grafik_Foerderbanken_April2021.pdf
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